会议闭幕式由中南大学法学院教授、中国文化法研究中心执行主任周刚志教授主持，文化和旅游部政策法规司副司长王建华、全国人大教科文卫委员会文化室主任朱兵作总结发言，中南大学法学院院长陈云良教授发表邀请致辞。

中国文化法研究中心执行主任周刚志教授（主持人）：

非常感谢各位领导、各位专家花了一整天的时间，就文化与旅游融合发展的法律问题，贡献自己的智慧。现在先请我们王建华司长来做一个总结发言。

文化与旅游部政策法规司副司长王建华：

我认为这次论坛的收获非常丰富，所以我第一个愿望就是文化强国论坛要延续下去。但是在设计上需要对讨论的问题进一步聚焦。

第二点，周刚志老师在陈云良院长的大力支持下，成立了文化法研究中心，开拓了一个新的学术领域，这样一个新领域的建设确实需要我们有一点学术上的雄心壮志。“文化法”这个概念，如果一味限定在现有的部门法的框架内研究的话，很难有一个大的突破。我们应当跳出框架，开阔思维，回到问题的原点来解决问题。

第三点，我也希望我们的专家学者，包括实业界的同志们，对文化法制建设工作、文化法学构建工作一如既往地予以支持，我们以后还免不了为一些具体的问题麻烦大家，希望以后还有更多的机会向各位讨教。谢谢大家！

中国文化法研究中心执行主任周刚志教授（主持人）：

谢谢王司长的致辞，王司长提的这些问题我们会多加注意，以后将进一步扩大会议的影响力，推动文化法的发展。接下来有请朱兵主任总结发言。

全国人大教科文卫委员会文化室主任朱兵：

听了各位的发言以后感触颇多。刚才也说了，“文化与旅游融合发展的法律保障”这个题目是我跟周刚志主任提出来的。从今天与会嘉宾的情况看，各个方面的意见都能通过此次会议得到充分反映，这是我的一个很好的感受。

再一点，“文化与旅游融合发展的法律保障”这个题目是第一次提出。文化和旅游融合的推进需要理论研究和实践工作两方面结合。这是第一次开展相关主题的理论研讨会，具有很大的创新性。

根据在座各位老师的发言，我初步梳理了一下文化资源的保护开发利用和权益分配的问题，包括公权力和公民权利两方面。刚才有同志说到文化和旅游融合到底是文化为主还是旅游为主，我觉得这是一个非常重要的出发点。

在文化和旅游的关系上面，我的理解是文化是占据引领地位的。在旅游的环节里面要充分发挥文化要素和文化作用，通过法治建设来做到这一点，是我们的任务，也是我们法治建设中间需要解决的问题。

另外，咱们刚才有两位教授从哲学角度谈文化，对我有比较大的启发。我国文化事业的发展还停留在试图满足大家的服务性需求的简单层面，没有提升到文化自信的高度。虽然把文化自信放在了宪法序言里面，但是如何在具体的条文中展现文化的地位，这确实是需要研究的。

总体来说，今天的会议非常有意义，给了我很多的启发。我寄希望于在座各位共同的努力，也希望文化强国论坛继续办下去。

中国文化法研究中心执行主任周刚志教授（主持人）：

感谢两位领导精彩的总结，关于文化和旅游融合发展的问题，不是权宜之计，它将会对我们文化立法、文化行政执法、旅游执法产生全方位的影响。两位领导都提出了要把这个论坛开成一个连续性的论坛。对这些问题，我们有请陈院长做一个回应。

中南大学法学院院长陈云良：

刚才两位领导都做了精彩的总结，两位也都提出了论坛要连续举办。对这些问题，我要做一个回应。

第一个是要响应朱兵主任和王司长提出的要求，一定要把这个会开好，并且我们要形成一个很好的成果。我想开完会以后，关于这个发言再做进一步的梳理和整理，然后再形成一个很有分量的综述。

第二个我感觉还有许多问题需要研究、需要解决，但是我感觉参会人太少，因为涉及了太多的新领域，新问题。我们学校在加强人才培养方面，比如研究生招人的指标方面，应增加培养人才的数量，因为这方面的研究力量还是很匮乏的。

还有一个就是我们的规模还不够大。如果这个议题能够解决具体问题，多方得益，通过法律方式又扩大了影响，是一种很好的方式。