近年来湖南省文化产业发展势头向好，特点突出，优势显著。总体上看，在经济发展水平上处于全国第二方阵的湖南在文化产业发展上确是名副其实的第一集团军，出现了许多备受关注，可圈可点的“湖南现象”。具体表现为六大现状，第一，文化资源丰富。湖南省拥有以古村镇群落为代表的特色文化产业；以韶山为代表的红色文化产业；还有以花鼓戏为代表的民俗文化产业。文化资源数量丰富，价值独特。其中有世界级影响的有6项，国家级影响的有400多项，国家级非物质文化遗产保护项目118个。第二，行业门类齐全。截止到“十二五”完成时，按国家文化产业行业分类标准的120个行业小类，湖南占据了其中118个。第三，品牌效应突出。截至2015年，“湘字号”文化品牌达42个，占全部文化品牌的16.2％。第四，精品持续释放。2016年“湘剧进京”广受好评，反响强烈。第五，公共文化建设稳中有升。无论是广播还是电视覆盖率均有所提升。第六，融合发展欣欣向荣。传统媒体与新媒体，文化与旅游等都在加速融合的进程中。所以，湖南省确实是人杰地灵，才气十足。

第一，文化制造业比重偏高，批发零售业和服务业比重偏低。2014年湖南文化制造业占全部文化产业增加值比重为68.3%，比全国水平高出26.9个百分点；2016上半年，尽管规模以上文化服务业增长较快，其总产出所占全部规模以上文化产业总产出比重也由上年同期的14.6%上升到15.4%，但与规模以上文化制造业占比（83%）相比，规模以上文化服务业占比仍然偏低。

第二，文化产业内容生产比重相对较低。内容生产是文化产业竞争力的核心环节，目前就数据而言，2015年湖南省文化产品的生产总产出仅占文化和创意产业总产出的35.3%，2016年作为文化产品生产核心的文化产品生产总产出占比仅为24.6%，比文化相关产品的生产占比低了50.8个百分点。这说明目前湖南省文化产业内容生产的核心竞争力还有很大的提升空间，粗放型的生产结构势必要从中下游过渡到上游。

第三，文化制造业内部产业结构较为单一。烟火、鞭炮产品制造业总产出占比超过四成，而作为构成文化产业主体的工艺美术品制造业所占比重仅为一成左右。放眼整个文化制造业，如果去掉焰火鞭炮产品所占的四成，那么实际上制造业总产值就更小，文化产业总产值也就会相应降低，这说明落后产能比重太大。特别是在环境危机日益严峻的今天，禁止放鞭炮已经成为很多城市的明文规定，这个问题就更加突出。

地区发展水平的差距主要体现在长株潭地区与大湘南、环洞庭湖地区等省内其他地域的差异上。长株潭地区以长沙为核心，无论从面积上还是经济体量上都很大，发达程度甚至可以与东部地区相媲美。而其他地区因为占地比重相对较小，经济发展相对欠缺，文化发展也相对不够成熟。2016年长株潭地区规模以上文化企业数量占全省总数的近六成，这也说明目前在全省范围内，地区差距不容忽视。

主要体现在财政投入上，在这一方面，中央财政的投入和湖南省政府的财政配比资金有差距。2015年中央财政实际投入文化体育与传媒行业仅占总投入的1.02%，比预算投入低0.76%；湖南省财政文化支出占比1.95%。可以看出，无论是中央还是湖南省地方，财政文化投入都属于偏低水平。

这个问题在客观上表现为湖南省财政的支出能力较差，部分公益性文化和创意产业如文物保护、地方戏剧等存在基础薄弱、管理松散、收益状况时好时坏的先天缺陷，又由于商业价值相对较小，主要依靠政府支持，而仅靠政府扶植和自身的微薄收益，难以使优质的文化资源得到充分开发，从而限制了其深层文化价值的提升发展空间。财政怎样起到动力的作用是接下来要重点研究的内容。

湖南省目前的发展规划还需提高对新兴业态的关注度。提升发展规划，就是要使传统产业进一步升级，新兴产业继续做大做强，互联网文化产业从规模和效益上做出“湖南特色”。例如“新湖南”、芒果TV等互联网+新媒体是近些年涌现出来的“湘军新兵”，正是由于这些“新兵”的快速成长，广电“湘军”、传媒“湘军”、出版“湘军”等中国文化产业的“航空母舰”才能更进一步扬帆出海，突破地域限制，占领更广阔的市场。真正的航空母舰从不仅仅停留在港湾，只有增强战斗能力，只有走出去，才能够发挥出它的真正实力。

湖南省纯粹文化产业内容的含量是有限的，但其与相关领域的融合发展空间却是巨大的。首先最突出的是“文化+”，集中表现为文化与旅游的融合。由于农业、制造业发达，湖南当地旅游业发展基础良好，其中最有特色的就是湖南山水。将特色山水与“文化+”融合，无疑是对山水旅游业的一次巨大提升。例如凤凰古城的开发、张家界的开发，在现有的基础上进行“文化+”的开发，既保持深度又避免开发过度，形成有特色的文化旅游品牌，这是文化旅游融合的主要抓手。

其次是传统媒体与新媒体的融合。例如湖南日报报业集团， “融媒体”做法早已突破了新媒体的概念，政府部门、文化主管部门与新闻媒体融合、与企业融合也透露出了世界先进做法的端倪。最后是与“互联网+”的融合。湖南省无论在经济还是科技方面，与全国的先进省区还有距离，但一旦将其与“互联网+”融合，湖南文创过去有成绩，未来也有优势。以江西日报报业集团为例，其整体收入高于湖南一大截，有将近六七成的收入不是依靠报纸本身，而是广告和其他报纸以外的因素。再例如美国的华尔街日报等很多报纸，连续十几年滑坡，但依靠新媒体与网络融合，收入增速也很快。以广告为例，一个明显的趋势是，我国广告总的体量在逐年提高，但传统媒体的广告收入在逐渐减少，移动端和网络端的广告收入正在逐年增加。互联网和大数据推动了广告投放目标的精准化，信息在共享、在交互、在联通，无孔不入，“一网打尽”是全世界的趋势。

2016年12月国务院印发《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》，对“十三五”期间我国战略性新兴产业发展目标、重点任务、政策措施等作出全面部署安排。党中央十分重视战略性新兴产业的发展，不论是政策上还是资金上，不论在发改委的配套资金还是在中央专项资金的拨付上，都向战略性新兴产业做了大量的倾斜。湖南省文化产业在未来的十年内想弯道超车，抓住这个机遇无疑是最好的捷径。阿里巴巴的出现击败了中国整个零售业，QQ和微信的出现击败了电话通信业务，快递的出现击败了邮政物流……这是一个可以改天换地，能够让人们有想法就去实现的时代，面对如此趋势，面对如此机遇，对互联网等新兴业态要做好准备，不可忽视。

如今在文化建设当中，尤其是文化产业的发展，纯粹的产业化已经不可能成为可持久的发展路径。产业与事业早已密不可分。要想在文化建设上取得成就，就必须让文化产业与文化事业“两条腿走路”，互为支撑，找到文化产业与公共文化服务、非遗保护及优秀传统文化传承三者的结合点，找到产业和现代，产业和服务融合发展的结合点。在这一方面，湖南须走在全国前列，可率先走出一条绿色、和谐、可持续发展的文化产业发展之路。

数据来源：

《中国统计年鉴2016》

《湖南统计年鉴2016》

文化部，《中华人民共和国文化部2015年文化发展统计公报》

国家统计局，《2016上半年全国规模以上文化及相关产业营业收入统计》

责任编辑：关卓伦

后台编辑：倪嘉玥

校对：孙巍